Управління з питань праці надає консультації роботодавцям та працівникам щодо новацій у законодавстві на час воєнного стану.

До управління звернувся керівник одного із дошкільних навчальних закладів міста щодо надання роз’яснень з практичного застосування в умовах воєнного стану трудового законодавства в частині надання педагогічному працівнику щорічної основної оплачуваної відпустки та права роботодавця на виплату працівнику компенсації за невикористану щорічну основну відпустку.

У його зверненні вказувалося, що 21.03.2022 педагогічний працівник ДНЗ, який має право на 56 календарних днів щорічної основної відпустки, звернувся до керівника закладу із заявою про надання щорічної основної відпустки з 1 квітня 2022 року. На підставі заяви працівника 22.03.2022 видано наказ про надання щорічної основної відпустки тривалістю понад 20 календарних днів. Проте, 30.05.2022 працівник звернувся до керівника із заявою про надання у червні 2022 року частини щорічної основної відпустки тривалістю 5 календарних днів.

По суті запитань, поставлених у зверненні, управлінням були надані наступні роз’яснення.

Запитання 1. Якщо щорічна основна відпустка працівника в часових рамках припадає на період дії воєнного стану та дії норм Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15 березня 2022 року № 2136-ІХ (далі – Закон № 2136), але була надана працівнику згідно з наказом керівника до набрання чинності Законом № 2136, чи потрібно при подальших зверненнях працівника щодо надання щорічної основної відпустки, з метою дотримання норм Закону № 2136, враховувати тривалість вже наданої частини щорічної основної відпустки?

Відповідь. Так, на даний час необхідно враховувати.

Воєнний стан в Україні введений з 24 лютого 2022 року до 23.08.2022 Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами). Закон № 2136 набрав чинності з 24.03.2022.

Згідно зі статтею 12 цього Закону, у період дії воєнного стану щорічна основна оплачувана відпустка надається працівникам тривалістю 24 календарні дні. Виключень для будь-яких категорій працівників, у тому числі для педагогічних працівників, зазначена норма не містить. При цьому, у період дії воєнного стану норми Закону № 2136 мають пріоритет над іншими нормами трудового законодавства.

У коментарі до статті 12 Закону № 2136 Міністерство економіки України зазначило, що з дати набрання чинності Законом і до закінчення дії воєнного стану максимальна тривалість щорічної основної відпустки становитиме 24 календарних дні. Якщо тривалість щорічної основної відпустки працівника становить більше 24 календарних днів, різниця днів відпустки не втрачається, а має бути надана після закінчення дії воєнного стану.

Отже, в умовах діючого законодавства у період з 24.03 по 23.08 2022 року тривалість щорічної основної оплачуваної відпустки не повинна перевищувати 24 календарні дні, незалежно від дати подання заяви на відпустку та дати видання роботодавцем відповідного розпорядчому документу. Винятком є випадок, коли щорічна основна оплачувана відпустка розпочалася до 24.03.2022 і її тривалість після цієї дати перевищує тривалість, встановлену статтею 12 Закону № 2136.

Одночасно, управління звернуло увагу заявника, що Законом № 2136 запроваджується обмеження щодо тривалості щорічної основної відпустки і не забороняється у період дії воєнного стану надавати працівникам інші види відпусток, передбачені Законом України «Про відпустки» від 15.11.1996 № 504/96-ВР (далі – Закон № 504/96), зокрема, додаткову, соціальну та інші.

Крім того, 01.06.2022 в ефірі телемарафону «Єдині новини» Міністр освіти і науки України Сергій ШКАРЛЕТ повідомив, що під час воєнного стану вчителям надаються 24 календарні дні щорічної основної відпустки, але у Верховній Раді України вже є законопроєкт, яким передбачено повернення 56 днів відпустки, як це було до російської військової агресії.

Питання 2. Чи є право у роботодавця на виплату працівнику компенсації за невикористану щорічну основну відпустку в період дії воєнного стану на підставі заяви такого працівника?

Відповідь. Так, є за певних умов.

Як в мирний час, так і в умовах дії воєнного стану порядок надання грошової компенсації за невикористані щорічні відпустки регулюється статтею 83 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП України) та статтею 24 Закону України «Про відпустки» (Закон № 504/96).

Застереження щодо надання грошової компенсації за невикористані щорічні відпустки викладені у частинах 4 та 5 статті 83 КЗпП України та статті 24 Закону № 504/96.

Так, згідно з частиною 4 статті 83 КЗпП України та частиною четвертою статті 24 Закону № 504/96 за бажанням працівника частина щорічної відпустки замінюється грошовою компенсацією. При цьому тривалість наданої працівникові щорічної та додаткових відпусток не повинна бути менше ніж 24 календарних дні.

Особам віком до вісімнадцяти років заміна всіх видів відпусток грошовою компенсацією не допускається (частина 5 статті 83 КЗпП України, частина п’ята статті 24 Закону № 504/96).

Роз’яснення щодо виплати грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки без звільнення були надані Міністерством соціальної політики України, зокрема, у листах від 07.12.2016 № 731/13/116-16, від 19.01.2017 № 132/0/101-17/284.

Відповідно до цих роз’яснень, за бажанням працівника після використання ним за робочий рік, за який надається відпустка, не менше ніж 24 календарних дні щорічних відпусток (основної та додаткових) за решту днів невикористаних щорічних відпусток за цей самий робочий рік може бути виплачена грошова компенсація.

У разі виникнення проблемних питань роботодавці та мешканці Сумської міської територіальної громади можуть звернутися за роз’ясненнями з питань трудових відносин до управління з питань праці за адресою: Покровська площа, 2, 5-й поверх (вхід зі двору), каб. 502, 504 або за телефонами 701-577, 701-579.