Одним із основних пріоритетів соціального захисту населення в місті Суми є формування та забезпечення подальшого виконання завдань міської програми «Місто Суми – територія добра та милосердя», відповідно до якої надаються додаткові соціальні гарантії окремим категоріям мешканців міста Суми. На 2017 рік до програми включено видатки на загальну суму 31 748,2 тис. грн.
Так, в 2017 році як і в попередніх роках планується надання пільг при оплаті за житлово-комунальні послуги 1 054 сім’ям на загальну суму 1 748,5 тис. грн., або 5,5% від загальної суми (Почесний громадянин міста Суми, 649 Почесних донорів, 123 сім’ї інвалідів по зору, 33 сім’ї онкохворих дітей, 232 сім’ї інвалідів ДЦП, 15 сімей загиблих в Афганістані та сім’я загиблого під час Революції Гідності).
Як і в попередніх роках передбачено видатки для пільгового проїзду 261 Почесного донора України в сумі 234,9 тис. грн.
Щороку передбачаються кошти на додаткові соціальні виплати громадянам, які мають відповідні заслуги перед містом, а саме:
- щомісячні стипендії 3 учасникам бойових дій, які захищали та визволяли місто Суми від фашистських загарбників у період Великої Вітчизняної війни (28,5 тис. грн.), 10 ветеранам підпільно-партизанського руху (95,2 тис. грн.);
-щомісячна стипендія 38 учасникам бойових дій та інвалідам війни, яким виповнилось 95 і більше років (106,4 тис. грн.) та 16 громадянам, яким виповнилося 100 і більше років (44,0 тис. грн.)
-щомісячна стипендія інваліду 1 групи з дитинства, майстру спорту України з пауерліфтингу та армспорту, Чемпіону України та Європи з пауерліфтингу (6,6 тис. грн.)
- щомісячна грошова винагорода двом Почесним громадянам міста (119,9 тис. грн.)
Вперше в 2017 році планується проведення не закупівлі путівки для Почесних громадян, а проведення відшкодування вартості за самостійне санаторно-курортне лікування в розмірі 5 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (передбачено 8 тис. грн.)
В 2017 році планується проведення:
- вшанування 504 ветеранів війни та праці, інвалідів та дітей-інвалідів, громадян постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС під час відзначення в місті свят та пам’ятних дат (134,6 тис. грн.)
- благодійних обідів для одиноких громадян похилого віку та інвалідів (щотижневі благодійні обіди для 112 осіб на загальну суму 193,9 тис. грн., вартість одного обіду 19,45 грн. як і в 2016 році (177,9 тис. грн.);
- оплати послуг з доступу до інформаційної мережі Інтернет 57 інвалідам (34,2 тис. грн., середньомісячний розмір виплати 50,00 грн. на рівні 2016 року);
- надання грошової допомоги на проведення поховання осіб, незастрахованих в системі обов’язкового соціального страхування (на 2017 рік для цього заплановано видатки в сумі 377,9 тис. грн.);
- надання одноразової грошової допомоги особам, яким виповнюється 100 і більше років (11 ювілярів на суму 5,5 тис. грн. по 500,0 грн.).
Вперше в 2016 році проведено виплату допомоги 220 інвалідам війни та учасникам бойових дій, які брали безпосередню участь в Великій Вітчизняній війни до Дня Перемоги на загальну суму 221,1 тис. грн. (по 1 000 грн.) На 2017 рік також заплановано виплату даної допомоги на загальну суму 221,1 тис. грн.
Окрім зазначеного, в 2017 році передбачено видатки для безкоштовного харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів з числа дітей, батьки яких є учасниками бойових дій в Афганістані (23 дитини на загальну суму 30,7 тис. грн.).
Вперше в 2017 році буде проведено:
- надання одноразової матеріальної допомоги опікунам, у яких під опікою перебуває двоє та більше повнолітніх недієздатних осіб – 12 сімей по 1 247,00 грн. на загальну суму 15,0 тис. грн.
- надання одноразової матеріальної допомоги дітям з багатодітних сімей, які вступили до вищих навчальних закладів – 39,5 тис. грн. (24 дитини по 1 600 грн.)
- надання допомоги сім’ям, в яких виховуються онкохворі діти, для придбання лікарських засобів та виробів медичного призначення: всього передбачено 300,0 тис. грн. для 23 сімей
- надання матеріальної допомоги для відшкодування вартості оздоровлення осіб з психічними захворюваннями, розумовою відсталістю, а також хворим на ДЦП (101,0 тис. грн. для 54 осіб по 1,5 прожиткових мінімуми для осіб, які втратили працездатність)
- надання одноразової матеріальної допомоги Почесним донорам України з числа мешканців міста суми по 500,0 грн. на загальну суму 322,5 тис. грн.
Всього на виплату різних видів додаткових соціальних гарантій та надання допомоги окремим категоріям громадян в програмі передбачено видатки в розмірі 6,9% від загальної суми, або 2 184,5 тис. грн.
Окрема увага міської влади приділяється підтримці мешканців міста, які опинилися в складних життєвих обставинах. Так, щороку передбачаються кошти для надання матеріальної допомоги таким сім’ям, і на 2017 рік програмою заплановано надання допомоги на загальну суму 1 400,0 тис. грн. та додатково 500,0 тис. грн. за рахунок коштів депутатів. Всього 6% від загальної суми програми, або 1 900,0 тис. грн.
Щороку міською владою додатково до виділених з державного та обласного бюджетів виділяється сума коштів для забезпечення потреб осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в безоплатних лікарських засобах. На 2017 рік також заплановано видатки в сумі 540,5 тис. грн.
Відповідно до програми за рахунок коштів міського бюджету здійснюється фінансова підтримка громадських організацій ветеранів та інвалідів, діяльність яких має соціальну спрямованість.
На 2017 рік передбачено надання фінансової підтримки 4 організаціям на суму 1 112,4 тис. грн. (видатки збільшено на індекс інфляції - в 2016 році 798,9 тис. грн.):
- Сумській міській організації ветеранів – 292,8 тис. грн., що на 1,8% більше за 2016 рік (270,8 тис. грн.).
- Ковпаківській районній раді ветеранів м. Суми – 51,0 тис. грн., що на 1,8% більше за 2016 рік (47,2 тис. грн.).
- Сумському міському відділенню ветеранів Всеукраїнського об’єднання ветеранів – 6,0 тис. грн., що на 1,8% більше за 2016 рік (5,9 тис. грн.).
Щороку проводиться конкурс з визначення програм, спрямованих на надання у місті деяких видів соціальних послуг на базі інституту громадянського суспільства та в домашніх умовах. Для проведення даного конкурсу із загальної суми фінансової підтримки заплановано 762,6 тис. грн.
В листопаді 2016 році департаментом вже проведено відповідний конкурс та визначено переможцем такого конкурсу визнано Сумське міське товариство допомоги дітям-інвалідам, що мають розумову відсталість, «Феліцитас» з програмою «Надання послуг денного догляду, соціальної реабілітації і абілітації інвалідам і дітям – інвалідам з розумовою відсталістю». Товариство «Феліцитас» щоденно надає послуги 31 інваліду з розумовою відсталістю, з них 20 інвалідів і дітей-інвалідів отримують послуги в умовах реабілітаційної установи та 11 - вдома. В 2016 році дана організація також була переможцем і для реалізації свого проекту вже була профінансована на 408,3 тис. грн.
Вперше в 2017 році будуть надаватися пільги при оплаті за користування комунальними послугами громадській організації, яка опікується ветеранами Афганістану (9,4 тис. грн.)
На базі комунальної установи «Сумський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) «Берегиня» в 2016 році створено службу «Соціальне таксі», для чого виділено було 593,8 тис. грн. (придбано автомобіль, з вересня започатковано роботу служби). На 2017 рік передбачено утримання даної служби на загальну суму 211,0 тис. грн.
Вперше в 2016 році здійснюється інформування мешканців міста щодо розміру призначеної житлової субсидії шляхом направлення відповідного повідомлення. В 2016 році виділено 54,4 тис. грн. На 2017 рік також заплановано видатки в розмірі 90,0 тис. грн. для друку та доставки 180 000 повідомлень.
Враховуючи те, що Державним бюджетом України на 2016 рік не було передбачено деякі видатки для надання пільг окремим категоріям громадян, що, до речі, задекларовано Законами України, міською владою в 2016 році прийнято рішення про фінансування наступних напрямків за рахунок коштів міського бюджету, які в сумі 23 630,5 тис. грн., або аж 74,4% також враховані в програмі та включені в міський бюджет на 2017 рік:
- здійснення розрахунків за пільгове перевезення в міському транспорті КП «Електроавтотранс»: на 2017 рік заплановано 21 573,3 тис. грн.;
- відшкодування вартості проїзду один раз на рік «чорнобильцям»: заплановано 74,7 тис. грн. для 180 осіб;
- відшкодування пільг за надані послуги зв’язку ветеранам війни, «чорнобильцям», багатодітним сім’ям та іншим категоріям осіб на загальну суму 1 562,3 тис. грн.;
- інші пільги на загальну суму 420,2 тис. грн., в тому числі вперше на 2017 рік заплановано проведення капітального ремонту квартир та будинків інвалідів війни (5 осіб на 150,0 тис. грн.; на черзі перебуває 18 осіб). Раніше фінансувалося за рахунок Держбюджету.