Перш за все необхідно зазначити, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 «Про затвердження Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» експлуатація атракціонів підвищеної небезпеки (стаціонарні, пересувні та мобільні) та також їх монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Перед початком роботи атракціонних комплексів потрібно впевнитись у справності обладнання. Вимоги до експлуатації атракціонів встановлюють Правила будови й безпечної експлуатації атракціонної техніки, затверджені наказом ДСНС від 01.03.2006 № 110 (далі – Правила).
Загальні вимоги
Дія Правил поширюється на суб’єктів господарювання, які здійснюють виготовлення, монтаж, ремонт, реконструкцію, налагодження і забезпечення безпечної експлуатації стаціонарних, пересувних і мобільних атракціонів таких типів:
• катальні механізовані та немеханізовані, зокрема каруселі, гойдалки, качалки, катальні гори, гірки, колеса огляду, вежі, дороги, автодроми, катапульти тощо;
• атракціони з еластичними елементами (катапульти, стрибки з висоти на еластичному тросі тощо);
• водні, зокрема гірки, спуски тощо;
• спортивні, зокрема силові, тренажери, тири, батути тощо;
• обладнання дитячих ігрових майданчиків, зокрема каруселі, гойдалки, качалки, гірки тощо.
Дія цих Правил не поширюється на:
• видові та ігрові атракціони;
• надувні атракціони, у тому числі водні;
• атракціони, у яких використовуються тварини;
• лабіринти, кімнати сміху.
Залежно від видів небезпек, що виникають під час користування, експлуатації та обслуговування, до обладнання підвищеної небезпеки для життя відвідувачів і обслуговувального персоналу належать:
• атракціони з механізованим приводом з підійманням посадкових місць (відвідувачів) від рівня посадкової площадки на висоту:
- понад 2 м – для дитячих атракціонів;
- 3 м – для дорослих незалежно від швидкості обертання;
• каруселі з механізованим приводом: вертикальні, горизонтальні, нахилені, зі складною траєкторією руху – з лінійною швидкістю посадкових місць більше ніж 0,5 м/с незалежно від висоти підіймання;
• автомобілі, що зіштовхуються, швидкісні автомобілі, картинг із вільною траєкторією руху самохідних засобів (електромобілів) без підіймання, швидкість руху яких більше ніж 4 м/с;
• атракціони будь-якої конструкції з лінійною швидкістю руху посадкових місць (відвідувачів) більше ніж 5 м/с;
• гойдалки механізовані та немеханізовані, які обертаються або з кутом відхилу посадкових місць на величину більше ніж 45° і підійманням кабін (посадкових місць) більше ніж 1,5 м;
• атракціони механізовані з гідравлічним або пневматичним приводом посадкових місць (кабін, платформ);
• вежі вільного падіння;
• атракціони з еластичними елементами (катапульти, стрибки з висоти на еластичному канаті тощо).
Увага
Монтаж (демонтаж) і налагодження атракціонів, віднесених до атракціонів підвищеної небезпеки мають виконувати організації, що отримали дозвіл Держпраці на виконання робіт із монтажу (демонтажу) і налагодження атракціонів.
Монтаж (демонтаж) і налагодження атракціонів, що не віднесені до атракціонів підвищеної небезпеки, а також атракціонів пересувних містечок дозволено здійснювати технічним службам власника атракціонів із залученням, за необхідності, інших організацій.
Після монтажу атракціону організація, що його проводила, складає акт про допуск атракціону до експлуатації. Акт підтверджує проведення монтажних робіт відповідно до вимог інструкції з монтажу, пуску, регулювання та обкатки. В акті зазначають повну назву монтажної організації, номер і дату видачі їй дозволу органу з нагляду за охороною праці.
Експлуатацію атракціонів підвищеної небезпеки (стаціонарних, пересувних, мобільних) роботодавець здійснює на підставі отриманого дозволу відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011 № 1107 (далі – Порядок № 1107).
Згідно з пунктом 9 групи А Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки до такого устатковання належать атракціони підвищеної небезпеки (стаціонарні, пересувні та мобільні).
Техогляд і експлуатація
Технічний огляд атракціонів
Атракціони, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичному технічному огляду після міжсезонного зберігання, але не рідше ніж раз на 12 місяців.
Технічний огляд атракціонів має на меті встановити, що:
• атракціон перебуває у справному стані, який забезпечує його безпечну експлуатацію;
• організація нагляду та обслуговування атракціонів відповідає вимогам Правил.
Допуск атракціонів до експлуатації
Допуск атракціонів до експлуатації здійснюють у таких випадках:
• після монтажу;
• після реконструкції атракціону;
• на початку кожного сезону;
• після ремонту атракціону;
• після перерви в експлуатації більше ніж на 12 місяців;
• після проведення експертного обстеження атракціону;
• після заборони експлуатації посадовою особою територіального органу з нагляду за охороною праці у разі виявлення дефектів, пошкоджень і порушень Правил, що впливають на їх безпечну експлуатацію.
Організація експлуатації та обслуговування атракціонів
Суб’єкт господарювання, який експлуатує атракціони, забезпечує їх утримання у справному стані та безпечну експлуатацію шляхом організації належного обслуговування, технічного огляду та ремонту власними силами або укладає договір зі спеціалізованою організацією на виконання зазначених робіт з урахуванням вимог цього розділу.
Суб’єкт господарювання
• призначає працівника, відповідального за безпечну експлуатацію атракціонів;
• призначає працівника, відповідального за утримання атракціонів у справному стані;
• призначає обслуговуючий і ремонтний персонал (операторів, контролерів, електриків, слюсарів-ремонтників, налагоджувальників, монтажників тощо);
• створює ремонтну службу;
• установлює порядок проведення періодичного технічного обслуговування і ремонту;
• забезпечує в установлений термін і у випадках, зазначених у проведення технічних оглядів;
• забезпечує умови для виконання відповідальними працівниками, обслуговувальним персоналом своїх обов’язків;
• на основі Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 № 15, організовує розроблення Положення про навчання з питань охорони праці (далі – Положення про навчання), яке затверджує наказом і що діє в межах підприємства, та забезпечує його виконання;
• організовує розроблення та затверджує інструкції з охорони праці для обслуговувального і ремонтного персоналу відповідно до вимог Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 29.01.98 № 9.
Вимоги до безпечної експлуатації
Експлуатацію атракціонів потрібно здійснювати відповідно до вимог настанови з експлуатації атракціонів і Правил.
Частина території атракціону або біля нього, де відвідувачам перебувати небезпечно, повинна бути або обгороджена, або її межі мають бути чітко відзначені так, щоб унеможливити проникнення відвідувачів у небезпечну зону.
На атракціоні повинна бути така кількість службовців, яка необхідна для забезпечення його безпечної роботи. Кожен оператор може керувати одночасно тільки одним діючим атракціоном, що перевозить відвідувачів.
Інформація для відвідувачів повинна бути представлена у вигляді правил поведінки й користування цим видом атракціону або інших табличок, які варто викладати в ясній і зрозумілій формі, що унеможливлює різне тлумачення.
Таблички, написи, піктограми тощо, які розташовують на обладнанні, повинні бути добре помітними і легко читатися відвідувачами та обслуговувальним персоналом.
Правила поведінки й користування атракціоном мають бути вивішені також у кабіні чи на робочому місці оператора.
Роботодавець повинен забезпечити своєчасний ремонт атракціонної техніки та допоміжного обладнання. Атракціони, що перебувають в експлуатації, повинні підлягати періодичному технічному огляду після міжсезонного зберігання, але не рідше одного разу на 12 місяців.
Роботи з монтажу, налагодження, ремонту та підтримування атракціонів у справному стані, пов’язані з проведенням їх на висоті або, що виконуються під напругою, можуть виконувати працівники, які мають спеціальні посвідчення на виконання цих видів робіт.
Працівники, допущені до технічного обслуговування та ремонту атракціонів (механік, слюсар та інші), мають мати відповідну кваліфікацію, а працівники, допущені до обслуговування та ремонту електрообладнання напругою до 1000 В – групу з електробезпеки не нижче III.
Працівники, які здійснюють технічне обслуговування та ремонт атракціонів (механік, слюсар та інші), оператор, помічник оператора, можуть бути допущені до роботи у разі наявності групи з електробезпеки не нижче II, а контролер – I.
