Положення про звання «Почесний громадянин міста Суми»

(затверджене рішенням Сумської міської ради «Про Положення про звання «Почесний громадянин міста Суми» від 06 жовтня 2025 року № 5880-МР)

1. Загальні положення

1.1. Звання «Почесний громадянин міста Суми» присвоюється мешканцям міста та/або Сумської міської територіальної громади (далі – СМТГ), регіонів України, громадянам інших країн, які зробили видатний внесок у розвиток міста Суми та/або СМТГ та піднесення його/її статусу, враховуючи світову та вітчизняну практику відзначення видатних осіб.

1.2. Підставами для присвоєння звання «Почесний громадянин міста Суми» є:
– видатні заслуги в галузі науки, техніки, культури, мистецтва, фізичної культури та спорту, виховання та освіти, охорони здоров’я, охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки, зміцнення миру та міжнародного співробітництва, розвитку економіки та виробництва, містобудування та архітектури, охорони правопорядку та громадської безпеки, укріплення демократії та захисту прав людини і громадянина та в інших галузях;
– мужність та героїзм, проявлені під час виконання військового, службового і громадянського обов’язку на благо міста та/або СМТГ, України;
– вагомий внесок у розвиток місцевого самоврядування;
– творча діяльність, що сприяє розвитку міста Суми та/або СМТГ, просуванню його/її позитивного іміджу в Україні та за кордоном;
– активна громадська та волонтерська діяльність тощо.

1.3. Звання «Почесний громадянин міста Суми» присвоюється виключно рішенням Сумської міської ради.

1.4. Звання «Почесний громадянин міста Суми» присвоюється лише раз і є довічним. Матеріальна допомога, компенсації, щомісячної грошової винагороди та інші гарантії громадянам, яким присвоєно звання «Почесний громадянин міста Суми», є прижиттєвими.

1.5. Церемонія вручення відзнаки відбувається в обстановці урочистості та широкої гласності. Рішення Сумської міської ради про присвоєння звання «Почесний громадянин міста Суми» набуває чинності з моменту його прийняття.

1.6. Звання «Почесний громадянин міста Суми» може бути присвоєно посмертно.

2. Порядок представлення до присвоєння звання «Почесний громадянин міста Суми» та прийняття рішень

2.1. Право висування кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Суми» належить:
– Сумському міському голові;
– секретарю Сумської міської ради;
– депутату Сумської міської ради;
– виконавчому комітету Сумської міської ради;
– постійним комісіям Сумської міської ради;
– юридичним особам (незалежно від форми їх власності);
– трудовим колективам, зборам громадян (за умов підтвердження легітимності зборів колективів, громадян);
– громадським організаціям.

2.2. Самовисування на звання «Почесний громадянин міста Суми» не розглядаються.

2.3. При висуванні кандидатури для розгляду до Сумської міської ради подаються документи-клопотання, які мають містити:
– вичерпні біографічні дані про кандидата;
– обґрунтування особливого вкладу кандидата у розвиток міста та/або СМТГ чи перелік його визначних заслуг;
– відгуки-клопотання юридичних, фізичних осіб, трудових колективів та зібрань громадян, які підтримують висування цієї кандидатури.

2.4. Клопотання про присвоєння звання «Почесний громадянин міста Суми» та всі супутні документи через відділ з організації діяльності ради Сумської міської ради передаються на розгляд постійних комісій Сумської міської ради (у разі присвоєння звання «Почесний громадянин міста Суми» прижиттєво).

2.5. Відділ організаційно-кадрової роботи Сумської міської ради, після отримання позитивних висновків розгляду клопотань від усіх постійних комісій Сумської міської ради, у разі присвоєння звання «Почесний громадянин міста Суми» прижиттєво, та опрацювання клопотань юридичних, фізичних осіб, трудових колективів та зібрань громадян, які ініціюють висування кандидатури, у разі присвоєння звання «Почесний громадянин міста Суми» посмертно, готує проєкт рішення про присвоєння звання «Почесний громадянин міста Суми» на сесію Сумської міської ради.

3. Порядок вручення колару, посвідчення та нагрудного знаку до звання «Почесний громадянин міста Суми»

3.1. Громадянам, яким присвоєно звання «Почесний громадянин міста Суми» прижиттєво, вручається пам’ятний колар і посвідчення в обстановці урочистості та широкої гласності, як правило, на день міста.

3.2. У разі присвоєння особі звання «Почесний громадянин міста Суми» посмертно, родині чи близьким особам загиблого вручається посвідчення та нагрудний знак «Почесний громадянин міста Суми» в урочистій обстановці.

3.3. Відзнаку вручає міський голова або, за його дорученням, один із заступників міського голови.

3.4. Повідомлення про присвоєння цього звання оприлюднюється на офіційному сайті Сумської міської ради.

3.5. Рішення Сумської міської ради «Про присвоєння звання «Почесний громадянин міста Суми»» надсилається за місцем роботи або служби нагородженого. У трудовій книжці нагородженого робиться відповідний запис.

4. Матеріальна допомога, компенсації, щомісячна грошова винагорода та інші гарантії громадянам, яким присвоєно звання «Почесний громадянин міста Суми»

Почесні громадяни міста Суми мають право на матеріальну допомогу, компенсації, щомісячну грошову винагороду та інші гарантії:

4.1. Компенсація вартості самостійного санаторно-курортного лікування.

Для отримання компенсації Почесний громадянин міста Суми надає Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради заяву, медичну довідку за формою № 070/о, інформацію про особовий рахунок, відкритий в уповноваженій банківській установі, оригінали (пред’являються) та копії паспорту, реєстраційного номеру облікової картки платника податків, а також документи, які підтверджують факт оплати та перебування в санаторно-курортному закладі (зворотний талон до путівки).

Компенсація виплачується у розмірі, що не перевищує п’яти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених законодавством на 1 січня року, в якому здійснено самостійне санаторно-курортне лікування.

Звернення за виплатою компенсації подається не пізніше 10 грудня поточного року.

У разі смерті Почесного громадянина міста Суми не одержана ним сума не виплачується.

4.2. Матеріальна допомога на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі, визначеному програмою Сумської міської територіальної громади «Милосердя» на відповідний рік.

Зазначена в цьому пункті матеріальна допомога надається у порядку, визначеному Положенням про умови та порядок надання матеріальної допомоги на оплату житлово-комунальних послуг окремим категоріям громадян, затвердженим наказом Сумської міської військової адміністрації.

4.3. Щомісячна грошова винагорода у розмірі п’яти прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Для отримання щомісячної грошової винагороди Почесний громадянин міста Суми подає до відділу бухгалтерського обліку та звітності Сумської міської ради заяву, довідку про доходи, оригінали (пред’являються) та копії паспорту та реєстраційного номеру облікової картки платника податків, інформацію про особовий рахунок, відкритий в уповноваженій банківській установі.

Виплата щомісячної грошової винагороди припиняється у разі смерті Почесного громадянина міста Суми з першого числа місяця, наступного за місяцем смерті.

4.4. Безоплатне поховання (ритуальна атрибутика, ритуальні послуги та поминальний обід) з відповідними почестями на почесному кварталі одного з міських кладовищ (за бажанням рідних) в межах суми, яка не перевищує 18 прожиткових мінімумів для працездатних осіб на 1 січня року, в якому здійснено поховання.

Відшкодування витрат підприємствам, які здійснюють організацію та проведення поховання померлого Почесного громадянина міста Суми, проводиться на підставі розпорядження Сумського міського голови, шляхом перерахування коштів на рахунки підприємств при наданні ними таких документів:
– копії свідоцтва про смерть;
– договорів на придбання ритуальної атрибутики, надання ритуальних послуг, проведення поминального обіду;
– накладної на придбання ритуальної атрибутики;
– актів виконаних робіт щодо наданих ритуальних послуг, проведення поминального обіду;
– відповідних рахунків на оплату.

4.5. Догляд за могилами Почесних громадян міста Суми у разі встановлення факту утримання могили в неналежному естетичному і санітарному стані.

4.6. Для отримання матеріальної допомоги та щомісячної грошової винагороди, визначених в пунктах 4.2 та 4.3 цього розділу на наступний бюджетний період, громадяни, яким присвоєно звання «Почесний громадянин міста Суми», подають заяву та необхідні документи на ім’я Сумського міського голови в період з 01 по 31 липня поточного року (по 31 серпня у разі присвоєння звання у поточному році).

4.7. Зазначені в пунктах 4.1 - 4.3 цього розділу матеріальна допомога, компенсації, щомісячна грошова винагорода та інші гарантії надаються за умови, що середньомісячний дохід за останні шість календарних місяців, що передують місяцю звернення, без врахування щомісячної грошової винагороди, передбаченої пунктом 4.3. цього розділу, не перевищує величини восьми прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених чинним законодавством на 1 січня року, в якому надійшло звернення.

4.8. Матеріальна допомога, компенсації, щомісячна грошова винагорода та інші гарантії надаються Почесним громадянам міста Суми з 1 січня року, наступного за роком присвоєння звання «Почесний громадянин міста Суми».

4.9. Надання матеріальної допомоги, компенсацій, щомісячної грошової винагороди та інших гарантій Почесним громадянам міста Суми здійснюється за рахунок коштів бюджету СМТГ.

5. Права Почесних громадян міста Суми

5.1. Почесні громадяни міста Суми мають право бути присутніми на сесіях Сумської міської ради та брати участь у їх роботі.

5.2. Почесні громадяни міста Суми запрошуються до участі у заходах, присвячених державним та міським святам, інших урочистостях та заходах.

5.3. Можуть відзначатись ювілеї осіб, удостоєних звання «Почесний громадянин міста Суми».

5.4. Особи, яким присвоєно звання «Почесний громадянин міста Суми», мають право:
- за пред’явленням посвідчення Почесного громадянина міста Суми без перешкод проходити до приміщень Сумської міської ради, її виконавчих органів, підприємств, установ та організацій, підпорядкованих Сумській міській раді (за винятком об’єктів із спеціальним режимом доступу);
- першочергового прийому Сумським міським головою, секретарем Сумської міської ради, керівниками та посадовими особами виконавчих органів Сумської міської ради, підприємств, установ та організацій, підпорядкованих Сумській міській раді.

5.5. Особам, удостоєним звання «Почесний громадянин міста Суми», після смерті (за зверненням членів сім’ї) за рахунок коштів бюджету СМТГ або залучених коштів можуть встановлюватись меморіальні дошки на будівлях, пов’язаних з їх життям та діяльністю.

6. Опис нагрудного знаку «Почесний громадянин міста Суми»

Центральним елементом нагрудного знаку є зірка, яку утворено із п’яти деталей: срібляста основа зірки, золотисті промені, медальйон з написом, герб, кріплення.

Основою є восьмипроменева зірка сріблястого металу, між променями якої розташовано промені золотистого металу.

У центрі зірки розміщено медальйон з написом «Почесний громадянин міста Суми» та зображення герба м. Суми – на срібному щиті три золотисті сумки. Колір емалі на медальйоні – смарагдовий.

Розмір зірки – 70x70 мм.

Діаметр медальйону – 33 мм.

На зворотному боці колодки розташовано кріплення – стандартна шпилька.

Макет нагрудного знаку до звання «Почесний громадянин міста Суми» є додатком 1 до Положення про звання «Почесний громадянин міста Суми».

7. Опис колару до звання «Почесний громадянин міста Суми»

Центральним елементом колару є зірка, яку утворено із чотирьох деталей: срібляста основа зірки, золотисті промені, медальйон з написом та герб.

Основою є восьмипроменева зірка сріблястого металу, між променями якої розташовано промені золотистого металу.

У центрі зірки розміщено медальйон з написом «Почесний громадянин міста Суми» та зображення герба м. Суми – на срібному щиті три золотисті сумки. Колір емалі на медальйоні - смарагдовий.

Ланцюг колару складається з елементів двох типів:
– круглий медальйон сріблясто-золотистого забарвлення (хамелеон), покритий спеціальним лаком, який містить пігменти, що створюють перелив та об’єм, із зображенням герба м. Суми та розташований на лавровому вінку золотистого металу;.
– декоративний рослинний орнамент золотистого металу.

Макет колару до звання «Почесний громадянин міста Суми» є додатком 2 до Положення про звання «Почесний громадянин міста Суми».

8. Позбавлення звання «Почесний громадянин міста Суми»

8.1. Питання щодо позбавлення звання «Почесний громадянин міста Суми» вирішує Сумська міська рада з попереднім погодженням постійних депутатських комісій у разі вчинення особою навмисного злочину проти міста Суми та/або СМТГ чи народу України, при наявності вироку суду, який набрав законної сили, рішення Ради національної безпеки і оборони України або інших дій, що не дають морального права носити це звання.

8.2. У разі позбавлення звання, особа позбавляється встановленого права на матеріальну допомогу, компенсації, щомісячну грошову винагороду та інші гарантії, визначеного даним Положенням, а посвідчення про присвоєння звання та колар повертає до структурного підрозділу Сумської міської ради, відповідального за господарську діяльність.

9. Заключні положення

9.1. Облік громадян, яким присвоєно звання «Почесний громадянин міста Суми», здійснює структурний підрозділ Сумської міської ради, відповідальний за організаційно-кадрову роботу.

9.2. Збереження виготовлених пам’ятних коларів, нагрудних знаків, посвідчень забезпечує структурний підрозділ Сумської міської ради, відповідальний за господарську діяльність.

9.3. У випадку втрати (псування) пам’ятного колару, нагрудного знаку дублікат не видається.